Снятие с регистрационного учета / Выписка и выселение несовершеннолетних из жилых помещений

Вот и накопилась практика по такому неоднозначному вопросу, как снятие из квартир/комнат с регистрационного учета несовершеннолетних детей с их последующим выселением или без выселения. Сразу хочу сказать, что практика неоднородная, и при казалось бы даже одинаковых ситуациях, не всегда суд становится на сторону собственников жилых помещений.

В настоящее время самыми распространенными основаниями для обращения в суд собственников жилых помещений по таким вопросам являются — ч. 2 ст. 292 ГК РФ и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, это что касается снятия с регистрационного учета (выписки из квартир), и безусловно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ — является основанием для выселения.

Напомню содержание данных статей:

• ч.2 ст.292 ГК РФ — Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
• ч.4 ст.31 ЖК РФ — В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
• ч.1 ст.35 ЖК РФ — В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вот в этих «трех соснах» (статьях) многие разобраться не могут, как им быть, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний и его регистрация в квартире собственнику мешает (не важно по каким причинам)...

Мнение о том, что государство строго стоит на защите интересов несовершеннолетних — теперь уже не более чем заблуждение, прочитав данную статью вы и сами сможете во многом разобраться и, если Вам понадобится правовая помощь адвоката — обращайтесь...

Начну с самого важного — если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, то снять его с регистрационного учета (выписать) из квартиры могут только:

1. Его законные представители (родители или один из родителей, опекун), это можно сделать и без суда.

   Как это происходит?

   Пример: отец ребенка или мать ребенка зарегистрирован/ -на в другом месте (не в спорной квартире), они имеют право подать по месту своей регистрации (прописки) заявление о регистрации своего ребенка у себя по их месту регистрации (согласие другого родителя при этом НЕ ТРЕБУЕТСЯ!!!), соответственно ФМС самостоятельно направляет сведения о регистрации ребенка в новой квартире в ФМС по месту прежней регистрации и в течение всего нескольких недель ребенок автоматически снимается с регистрационного учета (выписывается) из прежней квартиры в новую. Все очень просто...

   Оспорить подобное решение одного из родителей или иного законного представителя в суде крайне сложно, но можно... (надо разбираться в конкретной ситуации).

   Такие случаи в моей практике уже перестали быть редкостью, так что если проблема в одном из родителей, который категорически возражает снимать с регистрационного учета (выписывать) из какой-либо квартиры своего ребенка — то решить это теперь можно достаточно просто, другой родитель (не лишенный родительских прав) идет и выписывает ребенка к себе, в итоге спорная квартира остается без ребенка и без обременения.

2. Через суд.

   Тут вариантов и вариаций много, и как раз о них данная статья...

   Прежде чем обращаться в суд, нужно понять: как и при каких обстоятельствах несовершеннолетний ребенок оказался зарегистрированным (прописанным) в квартире и собственно какое отношение к ребенку имеет собственник квартиры.

   Постараюсь описать все ситуации, начнем с самых простых и постепенно дойдем до наиболее сложных...

Блок 1

Ребенок постоянно зарегистрирован в квартире, но в ней не проживает

Ситуация 1

Квартира была муниципальной, в момент рождения ребенка родители/ или один из родителей, был в ней на постоянной основе зарегистрирован/ прописан, ребенок после рождения был зарегистрирован в данную квартиру своим родителем (согласие остальных прописанных в квартире по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ). В момент приватизации родители умудрились обойти ОПЕКу и ребенок после приватизации не стал собственником квартиры, а остался в ней только постоянно зарегистрированным/ прописанным.

Как быть?

Практика показывает — выписать по суду такого ребенка до его совершеннолетия бесполезное занятие, даже если квартиру несколько раз перепродали или передарили вместе с зарегистрированным ребенком (что сейчас становится все труднее), то и тут суд не встанет на Вашу (собственника) сторону — ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» новому собственнику это просто не позволит сделать.

Суть указанной статьи 19 применительно к данной ситуации заключается в следующем: что в случае отказа от имени несовершеннолетнего одним из родителей от участия в приватизации в пользу любого другого лица (например — в пользу бабушки), то права несовершеннолетнего по пользованию квартирой (от имени которого родители отказались от участия в приватизации) — становятся бессрочными. Сейчас судебная практика начала меняться и понятие бессрочность пользования уже не является абсолютным, но не в случае с несовершеннолетним — их бессрочность гарантированна до 18 лет точно, суды таких детей из квартир не выписывают, так что тут — тупик... Хотя... см. ниже.

Единственный способ выписать такого ребенка и без суда — это если один из родителей ребенка выпишется из данной квартиры сам в другое место и в это другое место сам же зарегистрирует своего ребенка, тогда ребенка автоматически выпишут из спорной квартиры. Так что при всей сложности ситуации, лазейка есть...

Конечно бывают и исключительные случаи, когда суд, в силу разных обстоятельств, не проверяет когда в квартире возникла собственность и был ли ребенок в тот момент зарегистрирован (прописан) в квартире, но это скорее исключения и вопрос везения, чем устоявшаяся судебная практика.

Ситуация 2

Квартира была приватизирована до рождения ребенка, один из родителей стал собственником либо всей квартиры, либо ее доли/части. После рождения ребенка данный родитель зарегистрировал в эту квартиру своего ребенка (согласие остальных собственников, если их несколько, по закону — НЕ ТРЕБУЕТСЯ).

Если родитель, который зарегистрировал ребенка, продолжает был собственником/сособственником (сособственник — это когда несколько собственников) и не желает выписывать из квартиры своего ребенка, то выписать ребенка другим собственникам по суду — не получится, выписать в данном случае может другой родитель по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) и не более (см.выше)...

Если же родитель продолжает быть собственником/ сособственником квартиры и он (родитель) продолжает быть в ней зарегистрирован, и желает по суду выписать из квартиры своего ребенка до его совершеннолетия — то он это сделать не сможет. Единственный выход — это если другой родитель выпишет своего ребенка по месту своей иной постоянной регистрации (прописки) (см.выше).

Если родитель/оба родителя перестал/-ли быть собственником/-ами квартиры, то тут надо смотреть договор на основании которого они перестали быть собственниками — если в договоре (купли-продажи, мены, дарения) четко прописано, что прежний собственник и его несовершеннолетний ребенок утрачивают/прекращают права пользования данной квартирой, то по ч.2 ст.292 ГК РФ новым собственникам можно спокойно обращаться в суд и выписывать такого ребенка — в никуда. Вероятность того, что суд примет Вашу сторону высока.

Если родитель/оба родителя передали свою собственность в спорной квартире родной бабушке или дедушке несовершеннолетнего ребенка, то по ч.2 ст.292 ГК РФ через суд снять такого несовершеннолетнего ребенка (внука или внучку) из квартиры будет сложно, суды считают что при такой степени родства ч.2 ст.292 ГК РФ не всегда применима (хотя исключения бывают). Тут для бабушек и дедушек при обращении в суд чаще срабатывает ч.4 ст.31 ЖК РФ (прекращение семейных отношений), но придется постараться...

Пример: совершеннолетний сын подарил отцу (деду) квартиру, но остался в ней зарегистрированным вместе со своей дочерью (внучкой). Между сыном и дедом произошел конфликт, сын сильно побил деда, близкие родственные отношения между ними прекратились — в таком случае дед может обращаться в суд по ч.4 ст.31 ЖК РФ и пытаться снять с регистрационного учета(выписать) сына и внучку как не членов своей семьи... Эти дела являются оценочными (суд оценивает доказательства действительности утраты семейных отношений) и говорить что дело изначально выигрышное не приходится... Тут многое зависит от позиции конкретного судьи — но путь только такой.

Ситуация 3

Собственником квартиры до рождения или до постоянной регистрации (прописки) несовершеннолетнего ребенка является бабушка или дедушка ребенка, можно ли бабушке или дедушке выписать такого несовершеннолетнего внука или внучку?

Этот случай не редкий, но суды тут занимают каждый раз разную позицию — опять же нужно идти в суд через ч.4 ст.31 ЖК РФ (утрата родственных отношений), но если родитель ребенка на момент постоянной регистрации ребенка в квартиру не был в ней зарегистрирован, то выписать по суду практически не получится...

Если все же решились обратиться в суд, то в таких делах нужно будет собирать сведения о месте регистрации родителей, об их имущественном и жилищном положении, о том, что ребенок фактически не проживал в квартире и не пользовался ею никогда, а также доказывать в суде что родители ребенка утратили родственную связь с бабушкой и дедушкой, не помогают деньгами и имеет место конфликт...

Если же один из родителей ребенка был зарегистрирован в спорной квартире на момент регистрации в ней несовершеннолетнего ребенка, а потом выписался в иное место — то тут ситуация несколько проще, можно будет в суде говорить, что ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей и раз родитель из квартиры выписался, то и ребенок должен быть выписан... но опять же идти в суд надо будет через ч.4 ст.31 ЖК РФ (должно быть доказано фактическое прекращение родственных отношений), а как вы понимаете — это не просто.

Если же основанием регистрации родителя ребенка в квартире был договор безвозмездного пользования с бабушкой или дедушкой — то такой Договор нужно будет расторгать, и только тогда обращаться в суд выписывать обоих: и родителя, и ребенка.

Ситуация 4

К собственнику (дальнему родственнику или не родственнику вообще) зарегистрировали (прописали) несовершеннолетнего ребенка...

При каких случаях это вообще возможно? Если только в квартире на момент регистрации такого несовершеннолетнего зарегистрирован либо один из родителей, либо близкий родственник (ФМС может не дать согласие на регистрацию ребенка к посторонним лицам).

Если все же ребенка зарегистрировали, как быть? Ответ один — снять его с регистрационного учета можно только по суду (или см. выше про выписку одним из родителей).

На что, прежде чем идти в суд, в таких случаях нужно обратить внимание?

Во-первых, если ребенок был зарегистрирован к уже зарегистрированному на тот момент в данной квартире родителю, то надо смотреть на основании чего (какого документа) туда прописался (зарегистрировался) родитель. Часто это бывает Договор безвозмездного пользования квартирой заключенный родителем с собственником квартиры, реже просто по заявлению собственника, что он (собственник) согласен на постоянную регистрацию в квартире родителя /или близкого родственника ребенка. Соответственно, как только родитель или близкий родственник (опекун) получает постоянную регистрацию в квартире, то согласие собственника на постоянную регистрацию несовершеннолетнего ребенка по закону — уже не требуется, и родитель или близкий родственник (опекун) просто идет и подает заявление в ФМС на постоянную регистрацию ребенка в данной квартире и отказать ему не могут!...

Во-вторых, для выписки/снятия с регистрационного учета такого ребенка из квартиры собственнику нужно либо одновременно прекращать права пользования данной квартирой и ребенка, и его родителя (или близкого родственника/опекуна), либо сначала выписать родителя (близкого родственника/опекуна), а потом ребенка... Иного не дано. При зарегистрированном постоянно родителе или близком родственнике, отдельно снимать с регистрационного учета ребенка дело практически бесперспективное... Хотя случаи бывают, но они уникальны и зависят от конкретных обстоятельств дела.

Основанием для обращения в суд в таком случае являются ст.304 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, но предварительно договор безвозмездного пользования нужно будет расторгнуть... Если основанием регистрации несовершеннолетнего и его родителей (близких родственников/опекуна) было что-то иное, то тут надо разбираться... Случай не стандартный и подводных камней может быть масса.

Блок 2

Ребенок постоянно зарегистрирован в квартире и в ней проживает

Во многом, что касается утраты/прекращения права пользования жилым помещением несовершеннолетним ребенком, основания и ситуации с описанными выше являются схожими, все тот же суд или без суда (добровольное освобождение ребенком и его законным представителем квартиры), но есть свои нюансы...

При обращении в суд о выселении несовершеннолетних детей всегда при рассмотрении дела в суде участвует и ОПЕКа, и Прокурор.

Прокурор обязательно дает свое заключение по делу, которое имеет существенный вес при выселении судом решения — не стоит забывать, что если прокурор не согласится с решением суда, то он будет его обжаловать... А это ничего хорошего тому, против кого он пойдет, не сулит...

Так в чем же те самые нюансы при рассмотрении таких дел в суде?

Первое что вы должны усвоить — выселение ребенка через суд... дело не простое, если речь идет о живущем в спорной квартире несовершеннолетнем, то родственникам с подобными исками в суд лучше не обращаться совсем — вероятность отказа в удовлетворении иска крайне велика, прокуратура на вашей стороне скорее всего не будет, равно как и ОПЕКа.

Если все же решите идти в суд, то тут можно и нужно действовать мудрее — сначала обращаетесь в суд о снятии с регистрационного учета ребенка без выселения (тогда прокурора не будет), а уже потом, когда права ребенка на квартиру будут прекращены/утрачены — в суд о выселении, либо просто меняете в квартире замки, тогда законных оснований попасть выписанному ребенку в квартиру — не будет, закон будет на вашей стороне.

Типичные нетипичные ситуации:

Ситуация 1

Собственник квартиры женился на женщине с ребенком от другого мужчины, зарегистрировал в квартиру жену и не своего ребенка, можно ли выписать такого несовершеннолетнего и выселить из квартиры?

Если мужчина развелся с женой, то по ч.4 ст.31 ЖК РФ и ст.35 ЖК РФ — можно обращаться в суд о прекращении права пользования квартирой и выселении из нее как бывшей жены, так и ее ребенка. Но не стоит забывать — в деле будет Прокурор и ОПЕКа, если ребенку и бывшей жене некуда будет идти, то они могут по той же ч.4 ст.31 ЖК РФ просить сохранить за ними право проживания в квартире на определенный срок... (как правило сохраняют на год... редко больше, чаще отказывают).

Тут во многом исход дела зависит от позиции судьи и прокурора, а также от представленных матерью ребенка доказательств своего бедственного положения, но рано или поздно их все равно выселят.

Ситуация 2

Собственник квартиры женился, в браке родился ребенок, и он всех зарегистрировал к себе, можно ли выписать и выселить несовершеннолетнего ребенка?

Ответ — нет, если только собственник квартиры не разведется и не будет установлено что ребенок не от него, в таком случае шансы велики... В иных случаях они близки к нулю.

Ситуация 3

Вы купили квартиру с зарегистрированным в ней несовершеннолетним ребенком, можно ли его выписать и выселить из квартиры?

По общему правилу по ч.2 ст.292 ГК РФ и ст.35 ЖК РФ конечно же да... но как было описано выше, есть подводные камни — на момент приватизации был ли ребенок в квартире зарегистрирован? Если да... то шансы, как было описано выше, близки к нулю. Во всех остальных случаях надо смотреть документы, как и на основании каких документов у ребенка появилась регистрация в квартире. Если где-то в цепочке договоров (ранее, до вас) будет фигурировать что ребенок сохраняет права пользования квартирой и не дай вам бог бессрочно, то без детального разбора ситуации тут однозначный вердикт об утрате/прекращении прав на квартиру ребенком вынести сложно.

Ситуация 4

Вы унаследовали квартиру целиком (100% квартиры теперь принадлежит вам) и там остались зарегистрированными и проживать несовершеннолетние дети с родителями которых туда пустил предыдущий собственник, можно ли освободить квартиру от такой родни?

Если зарегистрированный несовершеннолетний по отношению к вам не внук, не сын и не дочь, то основания для обращения в суд о снятии его с регистрационного учета и выселения — есть.

Все также при составлении и подачи иска в суд основываетесь на ч.2 ст.292 ГК РФ, ст.304 ГК РФ и ст.35 ЖК РФ, и суд скорее всего примет Вашу сторону (по общему правилу), но не стоит забывать... Если предыдущий собственник (умерший) вел общее совместное хозяйство с выселяемой семьей и у них нет ничего иного в собственности, то они (родственники) скорее всего будут просить суд сохранить за ними возможность пользования квартирой на определенный срок (писал об этом выше) и вероятность сохранения такого права не виртуальна, а вполне реальна.

Часто спрашивают, а если собственник умер месяц назад, а я являюсь единственным его наследником — могу ли я уже сейчас освободить квартиру от проживающих в ней людей? Ответ вас огорчит — нет, нужно подождать, пока вы получите (считайте оформите) свои права как наследник на данное жилье, с даты смерти пройдет не менее 6-ти месяцев, и все это время законно зарегистрированные граждане смогут в квартире проживать... Более того, они могут вас даже не пускать в нее, т.к. вы еще не собственник — и по закону они будут правы, и даже если вы станете собственником это еще совсем не значит, что жильцы обязаны будут добровольно съехать... НЕТ, пока они зарегистрированы в квартире, у них все права по пользованию квартирой и прекратить их сможет только суд (считайте после получения Свидетельства о праве на наследство еще плюс минимум 6-ть месяцев судебных разбирательств).

По многочисленным просьбам и частым обращениям отдельно остановлюсь на прекращении права пользования и выселении несовершеннолетних детей из ипотечных квартир.

Правда ли, что если вы купили в ипотеку квартиру и не платите кредит, то банк может обратиться в суд об обращении взыскания на квартиру, а также о выписке и выселении всех на улицу (даже если это единственное жилье)?

Ответ — Да. Может.

В соответствии с п.2 ст.237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество, т.е. переводя на русский язык — как только после продажи с публичных торгов или по иному основанию собственником вашей квартиры становится другое лицо (не важно физическое лицо или фирма), то в соответствии со ч.2 ст.292 ГК РФ и ст.35 ЖК РФ у вас нет шансов — всех выпишут и выселят (но только по суду).

Для стабильности рынка ипотеки (гарантии прав тех, кто дает деньги) отдельно нашим государством принята и работает ч.1 ст.78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в которой говорится, что обращение залогодержателем (кто дал деньги) взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя (считай собственника) и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, думаю на ваш вопрос я ответил.

Единственный способ борьбы в таких ситуациях, это тянуть время и пытаться найти деньги либо для погашения долга, либо самим искать покупателя на квартиру за бОльшие деньги, чем дают при продаже с торгов. У некоторых людей, у кого совсем некуда идти, тактика одна — затянуть дело в суде... по практике, до реального выселения при хорошей судебной защите можно противодействовать банку год с небольшим (иногда больше, но это зависит от конкретного дела и конкретных обстоятельств).

В любом случае, прочитав данную статью вы должны понять — все что связано с судом и решением суда о выписке и выселении несовершеннолетних во многом остается на усмотрение конкретного судьи... типичных дел не так уж и много, везде есть свои нюансы и сложности. Такие дела редко рассматриваются судами быстро — минимум 2 месяца, а как правило, при наличии спора и противодействия с другой стороны — растягиваются до полугода и более...

Если Вы хотите действовать на свой страх и риск — готовьте иск и идите в суд. Но помните — решение суда будет одно, и если суд Вам откажет в признании утратившим/прекратившим право несовершеннолетнего ребенка и его выселении, то что Вам делать потом неизвестно, другой попытки может и не быть...

Не забывайте, что зарегистрированный нежелательный несовершеннолетний ребенок в квартире — это в первую очередь обременение на квартиру.

При сделках с такой квартирой может потребоваться согласие органов ОПЕКи, от имени несовершеннолетнего ребенка вашу сделку с квартирой могут в последующем оспаривать в суде как ОПЕКа, так и прокурор, и родственники ребенка (а это может оказаться проблемой), у вас из-за регистрации в квартире такого ребенка будут повышенные коммунальные платежи, и не стоит забывать, что если родители ребенка захотят попортить вам жизнь, то они смогут через суд пытаться определить порядок пользования квартирой (закрепить за собой отдельную комнату в вашей квартире даже не являясь собственниками), есть еще много чего, что несет за собой зарегистрированный несовершеннолетний. Последний пример — вы попытались сами выписать ребенка и у вас не получилось... А дети растут. Видел я ситуации, когда такие дети став совершеннолетними приходили в квартиры где их не ждут... Я вам такого не желаю.

Поэтому, прежде чем идти в суд или регистрировать ребенка в квартиру — лучше сходите на консультацию к адвокату, а там уже сами решите... Регистрировать ребенка или нет, идти в суд самому или нанять специалиста.

Удачи Вам.